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跨境周报 · 2026 年第 43 周 · 10.19 — 10.25
跨境头条
美欧低值包裹合规收紧,欧盟加征处理费
2026年10月19日至10月25日,跨境电商合规压力集中升级。美国方面,邮政小包ET13宽限期10月22日到期,低值包裹须走非正式申报并配齐进口Bond;CBP强化IOR核验,亚马逊批量提醒卖家自查进口主体;商业责任险新规11月2日生效,FBM退货新规12月18日生效。欧盟方面,11月1日起对非欧盟直邮包裹加征2欧元处理费,拉脱维亚同步按商品条目收费,150欧元以下B2C商品须申报产品标识符。市场端,税负抬升已影响平台表现:SHEIN、Temu与速卖通德国三季度营收降36%,Temu法国活跃客户降37%;巴西50美元以下跨境包裹9月同比增82%。平台侧,TikTok Shop全量上线欧洲跨境销售,亚马逊NWD限售通知引发卖家关注。
美国小包申报收紧
本版导读美国邮政小包ET13宽限期10月22日到期,低值邮政包裹不能再走旧简化通道,须按ET13非正式申报并配齐进口Bond,缺Bond货物到港即被扣留。CBP同步收紧2500美元以下货物非正式入境,要求全电子申报、抵港时或之前申报并提交最终收货人信息;同时强化IOR核验,信息不准确可立即作废编号。亚马逊已向美国站卖家批量发出风险提示,要求核查进口主体身份及清关安排。
美国邮政小包ET13宽限期10月22日到期
美国海关案卷号USCBP-2026-0761对应的临时宽限期于10月22日到期,低值邮政小包不能再走旧的邮政简化入境通道,须走ET13邮政非正式申报流程,每票需具备合规申报主体并配齐进口Bond保证金,单次STB或年度连续Bond二选一,缺Bond货物到港即被扣留。
美国海关拟收紧2500美元以下小包非正式入境
美国海关拟议规则对2500美元以下货物的非正式入境程序作出改革,要求强制全电子申报、在进口日当天或之前完成申报、提交最终收货人真实信息,代收场景须指定美国持牌报关行作为进口记录方,并新增针对邮政渠道的Entry Type13。
美国海关强化IOR核验,亚马逊卖家收到预警
美国海关与边境保护局(CBP)在2026年8月发布公告,确认强化对新老IOR备案信息的核验,自2026年9月18日起,若认定CBP Form 5106中的信息不准确或不完整,可立即作废对应IOR编号,该编号不能再用于美国进口申报。
美国IOR监管趋严,亚马逊提醒卖家自查进口主体
亚马逊近期向美国站卖家批量发送风险提示邮件,提醒卖家核实发货所用IOR属于美国本土实体还是境外实体,以应对美国进口监管政策调整。
美国海关收紧低价值进口申报要求
美国海关与边境保护局(CBP)要求价值 2500 美元及以下的进口货物提交更多数据并提前申报。以货物形式到港的低价值货物继续按 entry type 11 处理,须在抵达美国时或之前电子申报,取代现行抵达后 15 天内申报的要求,且申报须包含最终收货方(如与收货人不同)。
亚马逊提醒美国IOR新规临近,双清包税卖家需核查五事项
2026年10月20日,亚马逊向美国站卖家发出《Prepare now for U.S. regulatory import changes》通知,提醒卖家检查进口记录主体(IOR)身份及现有清关安排。
欧盟低值包裹加费
本版导读欧盟自11月1日起对所有非欧盟直寄消费者包裹征收2欧元处理费,拉脱维亚同步按每个商品条目加收约2欧元,货值不超150欧元时每个条目另缴约3欧元固定关税。欧盟还要求150欧元以下B2C商品将产品标识符作为强制性申报数据。税负抬升已传导至市场:9月中国飞欧盟低价值电商空运量同比降50%,SHEIN、Temu与速卖通德国三季度营收降36%,Temu法国活跃客户降37%。
欧盟11月起对非欧盟直邮包裹加征2欧元处理费
eBay公告称,自欧洲当地时间11月1日起,欧盟对所有非欧盟国家直寄消费者的包裹征收2欧元联盟处理费,SpeedPAK将调整发往欧盟27国的预收保证金机制。北京时间10月23日零时起,SpeedPAK中国大陆及中国香港始发的标准、经济服务开始冻结2欧元保证金;10月27日零时起,中国香港始发的DHL Express同步执行。
欧盟要求150欧元以下B2C商品申报产品标识符
自2026年11月1日起,欧盟委员会要求所有从欧盟27国以外发往欧盟消费者、且不超过150欧元的B2C商品,将产品标识符(PID)作为强制性商品明细级申报数据,以便海关识别承运人所运输的具体商品。
欧洲跨境新规梳理:€3关税、€2处理费及后续合规节点
面向欧洲站卖家的政策梳理显示,欧盟自2026年7月1日起对符合条件的150欧元以下低值进口货物按税则子目征收临时€3关税,2026年11月1日起计划实施按item计征的€2处理费,且不受150欧元货值上限约束。
拉脱维亚11月1日起对第三国货件按商品条目加收2欧元处理费
拉脱维亚国家税务局10月21日通报,自11月1日起欧盟针对第三国货件的新要求实施,所有寄件无论价值均需缴纳约2欧元处理费,按每个商品条目计算,适用于在欧盟以外网店与电商平台购得的商品,来源国包括中国、美国、英国、挪威、瑞士等。货件价值不超150欧元时,每个条目既缴约3欧元固定关税,又加收2欧元处理费,并加征增值税;超过150欧元则适用标准进口税率,每条目另加2欧元。
中国至欧盟电商空运量9月降50%,11月再加收2欧元处理费
咨询机构Aevean数据显示,9月中国飞往欧盟的低价值电商货物吨数同比下降50%,前九个月中国低价值电商空运出口整体下降4%,9月单月降幅达19%。Aevean董事总经理Marco Bloemen称,对欧50%的降幅反映欧盟7月起对价值低于150欧元的包裹按每个产品类型加征3欧元关税;11月1日还将按产品类型再加收2欧元处理费。
SHEIN、Temu与速卖通德国三季度营收降36%
欧盟进口税政策落地后,SHEIN、Temu和AliExpress在德国市场第三季度总营收约5.66亿欧元,同比下滑近36%,三家合计市场份额从5.3%缩减至3.1%。报道称变化主要源于低价跨境包裹成本增加、价格竞争力被削弱,各平台正在调整针对欧洲的定价和物流履约策略。
法国小包税叠加快时尚税 Temu活跃客户降37%
法国小包裹税叠加快时尚税落地后,Temu 三季度活跃客户较二季度下降 37%,SHEIN 下降 23%,AliExpress 与 DHgate 降幅约 30%。自 11 月 1 日起,低值包裹还将加收 2 欧元手续费。税负抬升削弱低价跨境商品到手价优势,平台在法获客与留存承压。
平台合规与运营调整
本版导读亚马逊美国站商业责任险新规11月2日生效,FBM退货新规12月18日生效,要求卖家提供预付退货标签或全额退款;10月26日起四类产品强制填报危险品问卷,10月19日起陆续下架不合规电动切割工具。eBay强制美国卖家启用余额账户并改按需提现。Ozon 12月调整结算与物流收费,11月1日起物流归口自营OGL。TikTok Shop全量上线欧洲跨境销售,东南亚五国收紧站外引流。
亚马逊美国站商业责任险新规11月2日生效
亚马逊美国站商业责任险新规将于2026年11月2日正式生效,目前处于60天合规过渡期。新规在保留月销超1万美元需投保100万美元保额的基础上新增两项要求,售卖玩具。
亚马逊美国站FBM退货新规12月18日生效
亚马逊美国站自配送订单退货新规于2026年12月18日生效,重型大件商品除外,卖家须向买家提供预付运费退货标签。买家提交退货申请后7天内,卖家需在管理卖家自配送退货后台工作流上传已付费的预付退货标签,或直接无退货全额退款,超时未操作平台将自动全额退款并从账户余额扣款;私下通过站内消息发送标签不算合规。
eBay 强制美国卖家启用余额账户并改按需提现
eBay 宣布自 11 月 4 日起将可选加入的 Spendable Funds 更名为 eBay balance,并对符合条件的美国卖家自动强制注册,新墨西哥州卖家除外。卖家销售款扣费后直接计入平台余额,原有每周、双周、月提现计划改为按需提现,资金不再自动转入银行。新条款取消每笔 2000 美元、30 天 5000 美元的固定消费上限,改为按风险画像动态限额,并保留未来可能取消定时提现的权利。
TikTok Shop「Sell Across EU」全量上线
10月19日,TikTok Shop 跨境销售功能「Sell Across EU」正式全量上线,合规的英国本土卖家可直接向德、法、意、西、波、荷、比、捷、奥、希、葡、匈共12个欧盟国家销售商品,无需逐国注册本地店铺;比、德、法、爱、意、荷、波、西8国卖家亦可反向销往英国。系统按店铺活跃度、账户健康、近30天销售与余额自动评估资格,英国店须于10月19日前完成GPSR合规文件与VAT资质检查。
亚马逊美加站10月19日起陆续下架不合规电动切割工具
亚马逊美国站与加拿大站电动切割工具合规政策已于8月20日生效,2026年10月19日起陆续下架不合规商品,涉及部分电动锯、角磨机、砂光机、抛光设备及剪切工具等。卖家需排查在售 ASIN 是否涉及该品类,联系亚马逊认可的 TIC 机构启动认证,并同步更新商品详情页与包装标识。
Ozon 12月起调整卖家结算与物流收费
Ozon 宣布 12 月 1 日起取消折扣积分,改为在结算公式中直接计算折扣,并新设“送到分拣中心”费,3 公斤内每单最高 7 卢布,超重每公斤加 1 卢布,单封上限 39 卢布,覆盖 FBO、FBS、realFBS 及 Ozon 配送。
TikTok Shop东南亚五国收紧站外引流
TikTok Shop 于 10 月 14 日更新本土站政策,适用于印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国五国,重点约束把流量导向站外的行为。新规覆盖商品橱窗、短视频、直播,以及视频封面、标题、超链接、锚点链接、商品描述等全部内容位。七类违规包括商品描述含外部链接或联系方式、评论区留外网信息、个人简介放社媒账号与电话、明示或暗示引导外部促销、要求观众点击视频外链接等。
Ozon 停用合作伙伴物流渠道,11 月 1 日起归口自营 OGL
Ozon 中国卖家后台通知,新的合作伙伴物流方式已停止添加,已绑定的 CEL、GUOO 等商业货代专线可用到 10 月 31 日,11 月 1 日起统一归口平台自营物流 OGL,后台可一键转入。
新兴市场政策与增长
本版导读印尼10月25日起要求电商平台对认证小微卖家减免至少50%服务费,10月18日起清真认证进入强制阶段,8月起平台按毛营业额0.5%代扣所得税。巴西50美元以下跨境包裹9月达2520万件,同比增82%,进口额增87%,20%联邦进口税已于5月清零并经国会立法永久化。TikTok Shop泰国站二季度GMV份额48%,首次超过Shopee。
印尼要求电商平台给本土小微卖家减半服务费,10月25日实施
印度尼西亚中小微企业部宣布,电商平台须对已认证的微型和小型企业减免至少50%的平台服务费,自10月25日起有效实施。该要求依据2026年第3号中小微企业部长条例,减免范围覆盖管理费、佣金和店铺基础应用费,申请与核验通过印尼政府统一在线系统完成,平台收到卖家资料后最多10个日历日核验,两阶段核验结束后最迟5天发放减免。
印尼清真认证10月18日起强制落地
印尼依据《清真产品保证法》及2024年第42号政府条例,自10月18日起对进口产品、中小微企业等进入强监管阶段,食品饮料、化妆品、天然药品、化工产品、特定家居用品及服饰配饰、A类低风险医疗器械等品类须持有效清真证书方可流通销售。
巴西50美元以下跨境包裹9月同比增82%
BTG Pactual基于巴西联邦税务局数据的报告显示,2026年9月50美元以下国际包裹量达2520万件,同比增82%,进口额23.7亿雷亚尔、增87%。20%联邦进口税于2026年5月12日清零,9月经国会立法永久化;与4月相比,9月包裹量增61%、进口额增62%。Shein相对巴西上市零售商平均价格篮子的价差从6月的34%扩大至8月的44%。
印尼商标官费上涨与平台代扣税8月1日落地
印尼自2026年8月1日起实施两项新规,商标新申请官费从180万印尼盾涨到280万印尼盾/类,宽限期逾期续展从450万涨到700万印尼盾/类。同日Tokopedia、Shopee、Lazada、Blibli四家平台开始按毛营业额0.5%代扣PPh 22所得税,个人卖家上一财年毛营收超5亿印尼盾才适用,PT/PT PMA等公司主体无此豁免门槛。
TikTok Shop 泰国站第二季度 GMV 首超 Shopee
市场研究机构 Cube 数据显示,2026 年第二季度 TikTok Shop 在泰国三大平台实物商品 GMV 中的份额达 48%,首次超过 Shopee 的 45%,Lazada 降至约 7%。
出口退运免税延续
本版导读财政部、海关总署、税务总局联合公告,2026年1月1日至2027年12月31日期间,通过1210、9610、9710、9810监管代码申报出口、因滞销或退货于6个月内原状退运进境的商品(食品除外)免征进口关税及进口环节增值税、消费税。该政策为跨境卖家退运处理提供两年确定性窗口。
跨境电商出口退运免税政策延续至2027年底
财政部、海关总署、税务总局联合发布2026年第16号公告,2026年1月1日至2027年12月31日期间,通过1210、9610、9710、9810四个监管代码申报出口、因滞销或退货于6个月内原状退运进境的商品(食品除外)免征进口关税及进口环节增值税、消费税,已征收的出口关税准予退还。