政策与监管

据《华尔街日报》报道，美墨关税协议谈判于10月15日陷入停滞，原安排是美国下调对墨西哥钢铁、铝及汽车征收的关税以换取墨方让步，为重启《美墨加协定》谈判铺路。分歧集中在美国商务部长卢特尼克反对削减以国家安全为由加征的关税。目前美国对墨西哥汽车征收25%关税、对金属征收50%关税，美墨双方均否认谈判停滞。

据《华尔街日报》报道，美墨关税协议谈判在10月15日陷入停滞，双方此前接近达成美国下调对墨西哥钢铁、铝和汽车关税以换取墨方让步的安排，为重启《美墨加协定》谈判铺路。

美国交通部已解除对墨西哥城两座机场的限制，墨西哥政府随即承诺向美国货运航空公司分配起降时刻，持续近一年的航权争端出现转机。此前墨西哥前政府以主机场容量饱和为由禁止全货机航班，货运航司被迫迁往费利佩安赫莱斯机场。墨西哥方面已确认，自2026年夏季航季起，曾在墨西哥城机场运营全货机的美国航司可公平申请起降时刻，有意开展该业务的美国航司亦具备申请资格。

美国交通部解除对墨西哥城两座机场的限制，墨西哥政府承诺为美国货运航司分配起降时刻，双方僵持大半年的航权争端出现松动。文件显示，自2026年夏季航季起，此前在墨西哥城机场运营过全货机的美国航司可公平申请时刻，其他有意进入的航司也具备申请资格。走美墨空运的卖家可重新比对两座机场的舱位价格与地面操作成本。

坦桑尼亚卫生部17日发布旅行健康提示，所有入境旅客须在机场、陆路口岸及海港接受健康筛查并填写健康监测申报表，以防止埃博拉等传染病传入。该措施可能延长物流通关时长并增加隐性成本，影响依赖时效的跨境卖家履约。

墨西哥《数字经济、电子支付法》10月6日经众议院通过，已在参议院委员会获批，正等待参议院全体审议。法律第13条授权财政部指定不再允许使用现金的战略行业，但法案未写明具体行业，参议院若不修改则无罚则，商家继续收现金不会被处罚。墨西哥银行协会正推动加油站成为首批数字化改造对象，律师提醒小商户需承担新的支付手续费、联网和设备投入，法案暂无配套扶持方案。

墨西哥政府向国会提交的2027年经济包，将税收收入目标设为GDP的15.9%，未新增税种，重点压缩逃税空间。年收入超过5000万比索的公司，税务亏损摊销上限设为应税利润的50%，可摊销期限由10年延长至20年；简化税制法人门槛由3500万比索升至5000万比索，个人门槛由350万比索升至500万比索。

美国总统特朗普于10月16日签署行政令，豁免《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中大部分对俄条款，该豁免在法案30天实施期限届满前两天生效，原期限定于10月18日到期。

墨西哥《数字经济、电子支付法》10月6日经众议院通过，已在参议院委员会获批，正等待参议院全体审议。该法第13条授权财政部指定禁用现金的战略行业，但未明确行业范围与遴选标准；若参议院不作修改，法案仅具原则性规范效力、不设罚则。墨西哥银行协会正推动将加油站列为首批数字化改造对象，律师指出小微商户将承担新增支付手续费及联网、设备投入。

墨西哥政府向国会提交2027年经济提案，拟将税收收入占GDP比重提升至15.9%，不增设新税种，主要通过压缩逃税空间增收。年收入超过5000万比索的企业，税务亏损摊销上限设为应税利润的50%，摊销期限由10年延长至20年；简化税制适用门槛上调至法人实体5000万比索、个人500万比索。

美国总统特朗普10月16日签署行政令，豁免《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中大部分对俄条款。原法案要求对所有输美俄罗斯商品加征最高500%从价关税，并对俄罗斯原油和天然气前五大买家的输美商品加征最高100%关税，中国和印度都在名单里。

墨西哥政府向国会提交的2027年经济包，把税收收入目标定在GDP的15.9%，未新增税种，重点是压缩逃税空间。年收入超过5000万比索的公司，扣除额和税务亏损将受新机制管控，税务亏损摊销上限设为应税利润的50%，可摊销期限从10年延长到20年；简化税制适用门槛上调，法人从3500万比索提到5000万比索，个人从350万提到500万比索。

印尼与欧亚经济联盟签署的自贸协定目标年底前完成全部行政流程并正式生效，印尼经济统筹部长艾尔朗加与俄罗斯第一副总理曼图罗夫已推动批准程序收尾。生效后印尼棕榈油、咖啡、可可、纺织品和家具可更便利进入俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等市场。2025 年印尼与俄罗斯贸易额 48.4 亿美元，同比增长 21.6%。

印尼与欧亚经济联盟的自贸协定计划年底前完成全部行政流程并正式生效，印尼经济统筹部长艾尔朗加与俄罗斯第一副总理曼图罗夫已就批准程序收尾进行推进。生效后印尼棕榈油、咖啡、可可、纺织品及家具等产品将更便利地进入俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等欧亚市场。2025年印尼与俄罗斯贸易额达48.4亿美元，同比增长21.6%。

越南政府17日提交《中小企业发展法》草案，将中小企业营收上限从3000亿越南盾提高到4000亿，总资本上限从1000亿提到1500亿，认定不再看参保人数、改为年均雇员不超过300人。符合条件的企业可适用低于一般税率的企业所得税，并从首次拿到营业执照起免征所得税3年；财政部长吴文俊测算仅此一项每年让利约10万亿越南盾。草案10月30日全院讨论、11月20日表决。

越南科技部于10月17日向国会提交《邮政法（修订）》草案，第31条新增条款规定邮政企业可按与客户约定代收销售货款，代收款须与企业自营资金分开管理、逐笔对账，并在约定期限内准确足额返还，科技部称此类代收款不属于支付中介业务。

越南科技部向国会提交《邮政法（修订）》草案，第31条新增邮政企业可按客户约定代收销售货款，代收款须与自营资金分开管理、逐笔对账，并在约定期限内全额退还。科技部称此类代收款不属于支付中介业务。国会代表提出草案尚未明确防挪用机制，建议COD资金专户存放、专款专用。草案10月28日全院讨论，11月13日表决。

欧盟电池法规 2023/1542 自 2024 年 2 月 18 日起通过温莎框架直接适用于北爱尔兰，取代 2006 年电池指令，部分要求已生效。电池标签与标记要求（第 13 条）将于 2026 年 8 月 18 日或之后生效，可拆卸可更换要求（第 11 条）于 2027 年 2 月 18 日生效。英国政府将于秋季就全英与欧盟法规对齐的制度展开咨询。

英国 OPSS 明确电池与蓄电池投放英国市场的合规要求：大不列颠适用 2008 年《电池与蓄电池（投放市场）条例》，北爱尔兰则适用欧盟 2023 年电池法规及 2026 年相关条例。电池汞含量不得超过 0.0005%、镉不得超过 0.002%、铅不得超过 0.004%，并须标注打叉轮式垃圾桶符号及容量信息。含电池电器须设计为终端用户可安全拆卸电池。

自7月1日起欧盟对境外低值电商包裹开征3欧元税费，比利时列日机场第三季度小包裹数量锐减42%，货机起降频次下降6%，货运总量仍维持33.45万吨。该政策落地前七周为比利时海关贡献约2.237亿欧元税收，SHEIN、Temu和速卖通等平台正通过合并订单、引导凑单转向批量发货与欧洲本地备货。