政策与监管

德国联盟党和社民党联合党团提出《塑料包装税法案》草案，拟从2027年7月1日起对在德国境内生产、进口或从欧盟其他国家调入的塑料包装按塑料净重征税，每吨550欧元，塑料薄膜、封口件、瓶盖及塑料占比超过5%的复合包装均在范围内，再生塑料包装可申请免税但认定和溯源细则尚未出台。

俄罗斯“诚实标识”系统运营方数据显示，自2025年10月牙膏强制贴码实施以来，截至今年9月已有5.07亿支牙膏进入市场流通，本土产品占53%、进口产品占47%，市场投放量同比增长11.5%。该中心同时预警，家用化学品、化妆品及个人卫生用品将于2027年4月1日起在收银环节启动强制性许可核验，缺少标签、已退出流通、过期或已被禁售的商品将被拦截，无法完成销售。

韩国发布《安全确认安全标准》附录6玩具修订草案，以 ISO 8124-1、EN 71-1 和 IEC 62115 为蓝本，覆盖九大领域，新增电玩具附录A，对电池驱动玩具、LED 辐射与无人机电池提出专门要求。草案要求壁插式充电玩具做 336 小时连续充电试验，为 UN 38.3 T.7 的 14 倍；飞行玩具锂电池不得超过 1 节、额定电压 DC 3.7V；温升限值按年龄分组，比 IEC 更细。

俄罗斯国家杜马公民社会发展与宗教组织委员会主席切尔内绍夫致函工贸部长阿利哈诺夫，建议在网店及电商平台结算页面新增选项，允许买家自主拒绝多余的纸箱、塑料袋、填充物及广告插页，必要包装保留。切尔内绍夫称小件商品普遍存在过度包装，该调整可减少包装消耗与废弃物，并降低商家物流成本。目前该建议仅为议员向部委提出的意见，尚未进入立法程序。

德国零售商协会提示，自制蜡烛、肥皂、饰品并持续在线销售的商家同样要承担制造商义务，不能因小批量获得豁免。欧盟通用产品安全法规要求产品或包装及线上商品页标注制造商名称和联系地址；自缝毛绒玩具归为玩具须带CE标识才能销售，香皂和浴球归入化妆品法规，纺织品要标明纤维成分。

俄罗斯国家杜马公民社会发展与宗教组织委员会主席切尔内绍夫致函工贸部长阿利哈诺夫，建议在网店和电商平台结算页增加选项，让买家拒收多余纸箱、塑料袋、填充物和广告插页，保护商品及满足强制要求所必需的包装仍保留。他认为此举可减少包装消耗与废弃物，并压低商家物流成本。目前该提议仅为议员向部委提出的建议，尚未进入立法程序，能否落地取决于工贸部后续回应。

德国零售商协会警告，欧盟通用产品安全法规下，小批量自制并在线销售蜡烛、肥皂或饰品的手工卖家无法豁免制造商义务，商品及包装、线上详情页均需清晰标注制造商名称及联系地址。

德国零售商协会提示，在线持续销售自制蜡烛、肥皂、饰品的商家同样须承担制造商义务，不能以小批量生产为由主张豁免。根据欧盟通用产品安全法规，产品或其包装上须标注制造商名称及联系地址，线上商品页面也须提供上述信息。自制毛绒玩具被归类为玩具，须附带CE标识方可销售；香皂与浴球适用化妆品相关法规，纺织品须标明纤维成分。

中国拟将12项光伏技术增列出口限制目录，并同步启动出口前登记。

越南谅山与中国广西凭祥10月19日就智能边境口岸试点举行会谈，聚焦缓解进出口瓶颈、提升通关能力与推广智慧口岸模式。双方探讨在指定货运通道试点自动导引车（AGV）运输、升级连接道路至双车道并协调7:00-18:00通关时段，计划2026年12月在友谊关开展IGV夜间试运。该口岸自2026年8月中国调整车辆标准后贸易量骤降逾90%，双方还商讨升级平宜—凭祥关为双边通道。

韩国发布《安全确认安全标准》附录6玩具修订草案，以 ISO 8124-1、EN 71-1 和 IEC 62115 为蓝本，覆盖九大领域，新增电玩具附录A，对电池驱动玩具、LED 辐射与无人机电池提出专门要求。

韩国发布《安全确认标准》附录6玩具修订草案，参考ISO 8124-1、EN 71-1及IEC 62115等标准，新增电玩具附录A。草案要求壁插式充电玩具通过336小时连续充电测试，为UN 38.3 T.7标准的14倍；飞行玩具锂电池仅限1节且额定电压不超过DC 3.7V，使用2S（7.4V）及以上锂电池的遥控直升机和无人机等产品将难以进入该市场。

韩国发布《安全确认安全标准》附录6玩具修订草案，以ISO 8124-1、EN 71-1和IEC 62115为蓝本，涵盖九大领域，并新增电玩具附录A，对电池驱动玩具、LED辐射与无人机电池提出专项要求。

德国联邦议院通过《产品责任法现代化法》，将于2026年12月9日生效，这是对欧盟新版《产品责任指令》的国内立法转化，规则全欧盟统一适用。新规把进口商、欧盟授权代表、海外仓和线上平台纳入责任范围，新增精神健康损害赔偿，诉讼时效为损害发生之日起3年，基础最长追责期10年，潜伏性慢性人身伤害最长可延至25年；软件、AI、固件也被认定为产品。

Whitewood律所代理的Boogie Board商标案以密封TRO形式发起，已有98家亚马逊、Temu、沃尔玛店铺资金被冻结，因案件密封，法院系统暂时查不到被告名单。原文提醒销售电子手写板、液晶写字板、儿童画板的卖家自查ASIN，标题、图片或描述带Boogie Board字样或外观高度近似的产品存在风险，并建议核对账户余额、必要时找专业TRO律师评估应诉或和解成本。

中国拟将12项光伏技术新增至出口限制目录，并同步实施出口前登记制度。原文认为这将加速全球供应链重构，利好具备海外建厂能力的头部卖家，中小卖家需警惕依赖单一国内供应链的风险。

商务部、科技部10月16日就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列AI、生物医药、光伏三大领域共40项技术，其中光伏占12项，集中在多晶硅、硅片与电池制造环节，禁止类含钙钛矿及叠层电池组件生产技术。征求意见至11月15日，出口前登记已同步生效。

德国 Händlerbund 提示，定期在线销售蜡烛、肥皂、珠宝等手工制品的卖家，除卖家义务外还须承担制造商义务，核心是欧盟《通用产品安全法规》GPSR。GPSR 要求在产品或包装及在线商品页标注制造商名称与联系地址，产品须可明确识别，否则面临警告函甚至禁售。自缝毛绒玩具按玩具管理须带 CE 标志，肥皂适用化妆品法，纺织品须标注纤维成分；单件商品也不自动排除消费者撤回权。

阿联酋财政部于2026年10月9日发布第168/2026号部长决定，修订电子发票服务商认证规则，取消预审环节，要求服务商完成全部评估与测试后方可获得认证，并允许使用第三方PEPPOL产品及外包指定服务。该决定自2026年10月1日起生效，同时废止第64/2025号决定；此前已获预审通过的服务商须在10月1日起30天内完成新认证要求，否则预审资格将被终止。

印度央行收紧大额海外投资审查，以应对资本外流导致的卢比贬值压力。卢比贬值可能推高进口成本并引发外汇管制收紧，增加中国卖家向印发货的资金结算风险与物流成本，若外汇流出进一步受限，还可能间接抑制当地消费者购买力与高端品类需求。