FMC 拟对西班牙籍船舶收费并限制部分商品进口

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美国联邦海事委员会（FMC）拟对悬挂西班牙国旗的船舶征收每航次 20 万美元的费用，并限制来自该国的部分商品。

发布于 2026 年 10 月 16 日

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据10 月 14 日的新闻稿，美国联邦海事委员会（FMC）提议对悬挂西班牙国旗的船舶征收费用，并限制部分西班牙商品的进口。

该费用为每航次 20 万美元。可能面临限制的进口商品包括香水与化妆品、油脂、陶瓷、石制品以及糖和糖果。据FMC 的一份案卷，FMC 仍在考虑对哪些进口商品采取广泛限制、定向限制，或仅限制上述贸易类别中的某几类或一个组合清单。

“拟议的进口限制仅限制西班牙商品的进口，但预计有限的西班牙进口商品大多会被来自其他国家的类似商品所替代，”该案卷称。

据该新闻稿，该机构于 2024 年启动了一项调查，认定西班牙拒绝悬挂美国国旗的船舶进入其港口，从而造成了不利的航运条件。FMC 表示，这些不利条件使该机构难以“促进美国出口的增长和发展，鼓励发展能够满足国家安全需求并支持商业的美国船舶班轮船队，以及支持美国商船队”。

据该案卷，该机构发现证据表明，两艘根据美国海事安全计划（MSP）运输货物的马士基船舶被拒绝进入西班牙港口。

“将 MSP 船舶——即对美国国防及国内外商业至关重要的船舶——排除在外，使这些船舶无法提供维持水上国内外商业所必需的航运服务，尤其是在国家紧急状态时需要其作为海军和军事辅助船舶服役之时，”FMC 表示。

据该案卷，西班牙以欧盟法规作为这些拒绝入港的依据。

FMC 正就其费用和进口限制的提议征求公众意见，以帮助决定针对该机构所称西班牙造成的状况采取何种适当补救措施。该机构表示，意见征询期于 12 月 14 日结束，西班牙也将获得就此事项举行听证会的机会。

该机构的行动正值西班牙与美国关系面临紧张之际。据路透社发布的一段视频，今年早些时候，总统唐纳德·特朗普在一次北约峰会上表示：“请切断与西班牙的所有贸易。”特朗普曾批评该国在北约国防开支上未达标。