欧盟委员会批准 Temu 整改行动计划

欧盟委员会已批准 Temu 提交的一项打击非法产品传播的行动计划。该中国平台承诺落实五项整改措施。此前对 Temu 处以的罚款仍然有效。

今年 5 月，Temu 因违反《数字服务法》（DSA）被欧盟委员会处以 2 亿欧元罚款。该平台隶属于中国拼多多控股（PDD Holdings），被指未能充分调查和评估其市场上非法产品相关风险。欧盟委员会称，Temu 低估了欧洲消费者接触到不安全产品的可能性，也未充分考虑其自身推荐算法所起的作用。

五项整改措施

为避免进一步罚款，Temu 于 8 月提交了一份行动计划，该计划现已获得欧盟委员会批准。该平台承诺落实五项整改措施，旨在帮助 Temu 更好地识别和应对其平台上的非法产品相关风险。

推荐算法受到审查

Temu 必须开展针对其平台的风险评估，衡量其打击非法产品措施的有效性，并调查其产品管控和内容审核体系中的不足。此外，该公司还必须审查其推荐算法可能如何放大非法产品的传播，并调查卖家可能如何操纵平台来提供此类商品。

审计报告

Temu 有四个月时间落实这些措施，之后将由独立审计评估其落实情况。该公司还须在随后四个月内向欧盟委员会提交审计报告。Temu 对欧盟委员会的决定表示欢迎，并称自 2024 年首次受到 DSA 更严格义务约束以来，其风险评估方法已有显著改进。

Temu 在欧洲

短短几年内，Temu 已在欧洲确立了强势地位。该平台已跻身几乎所有国家的十大在线零售商之列。据 ECDB 数据，在四个欧洲国家，这家隶属于中国拼多多控股的平台甚至排名第一。这家电商数据提供商近期还测算，2025 年欧盟以外地区线上消费中，每十欧元就有九欧元流向了 Temu、Shein 和 AliExpress。

欧盟进口收费

为遏制来自中国的包裹涌入并加强产品安全检查，欧盟已出台多项措施和新收费。自今年 7 月 1 日起，对包裹内每个商品类别征收 3 欧元的统一进口费。该统一费用将从 2028 年 7 月起被标准关税取代。

除进口费外，现在还适用处理费

自本月起，还按每一条申报行征收 2 欧元的单独处理费。为便于更好地进行产品检查，可能还会追加一项监管费。为应对这些措施，Temu 已开始使用欧洲仓库，引入本地销售合作伙伴，并投资建设欧洲配送网络。