跨境电商出口“不征不退”是什么意思？

“不征不退”是指对于跨境电商的出口，不再征收增值税，同时也不再给予退税。这意味着在跨境电商出口税制改革中，可能会简化流程，减轻企业税负，避免企业因无法取得增值税发票而面临缴纳国内流通税又无法退税的情况。

1. 跨境电子商务企业多是市场采购，难以取得增值税发票，按照规定就不能退税。
2. 商家本身采取购销模式，很多企业没有增值税发票，还可能要缴纳国内流通税。
3. 其上游厂商为了省钱不主动缴纳增值税，无法向出口跨境电商公司提供增值税发票，导致电商平台也无法获得相应退税。

1. 在传统贸易中，企业先缴纳增值税，再退税。
2. 在跨境零售出口模式中，由于商家多为购销模式且很多无增值税发票，可能还要缴纳国内流通税，并且难以实现退税，“无票”商品跨境电子商务零售出口免征增值税成为市场最大需求。

根据国家出口退税管理规定，出口货物退税必须开具增值税发票，且增值税发票内容必须与出口报关单上的名称、数量、单位一致。不同的商品要交不同的税，一般分为 13%和 17%，而相应的退税率分别为 11%和 13%。

跨境电子商务的纳税申报意愿不高，很容易导致灰色通关现象，这不利于行业的规范发展和监管。

这两种模式对进境包裹实行监管，对当前跨境电子商务有一定的监管效果，但监管体系还比较粗糙，如果国税局同意出口后免税，简化产品分类，实行系统化运作，现行税收政策将得到很大改善。