欧盟对中国碱性电池启动海关登记，最高或追溯征税134%

当地时间2026年9月15日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》发布条例（EU）2026/2049，将原产于中国的碱性二氧化锰原电池及原电池组纳入海关登记范围。

登记期9个月，从2026年9月16日正式生效，到2027年6月16日左右到期。

这意味着欧盟海关现在开始记录每一批进入欧洲的中国碱性电池。一旦后续反倾销调查裁定成立，这些被“登记在案”的进口电池，可能被追溯征收反倾销税。

追溯征收，最高可能达到134%。

这起调查从哪来？

2026年7月2日，欧盟委员会发布立案公告（C/2026/3479），正式启动对原产于中国的碱性二氧化锰原电池及原电池组的反倾销调查。这是近年来欧盟第一次对中国成品干电池展开反倾销调查。

申请方是德国电池厂商VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA。欧盟委员会在立案公告中称，有“足够证据”表明中国涉案产品存在倾销行为，并对欧盟产业造成了实质性损害。

按照欧盟的办案节奏，立案后7到8个月左右可能作出初裁，初裁后即可征收现金保证金。12个月左右作出终裁，终裁确认后正式征收反倾销关税，此前缴纳的保证金自动转化为关税。

而这次的“海关登记”，就是为追溯征税铺路。登记本身不立即征税，但登记期内进口的企业，必须配合海关程序，留存相关数据。

涉案产品是什么？

说直白点，就是家里的遥控器里、手电筒里、闹钟里、孩子玩具里用的那种一次性碱性电池——圆柱形，不可充电，用完就扔，不能重复使用。涉及欧盟CN海关编码：8506 10 11。

看着不起眼，但量极大。

根据中国机电产品进出口商会引用海关数据，2025年5月至2026年4月，欧盟从中国进口的碱性二氧化锰原电池及电池组金额约为3.84亿美元，折合人民币约25.7亿元。中国是欧盟该产品第一大进口来源地，占欧盟同类产品总进口额的89.6%。

换句话说，欧盟市场上每10节碱性电池，大约9节来自中国。

同期，欧盟也是中国该产品的第一大出口目的地，占中国同类产品总出口额的31%。

这是一个高度集中的贸易格局。也正因如此，一旦欧盟加税，冲击面可想而知。

税率会多少？

根据VARTA基于2025年1至12月数据的估算，中国碱性锰电池的倾销幅度约在20%到219%之间，损害消除水平约在9%到134%之间。

按照欧盟通常的“从低征税”规则，最终税率一般取倾销幅度和损害消除水平中较低者。这意味着，未来可能征收的反倾销税大致落在9%到134%的区间内。当然，如果欧盟认定存在原材料价格扭曲等特殊情形，规则可能另有调整。

目前还无法确定最终税率，但“最高134%”这个数字已经足够让行业警觉。

中国企业已经在行动

面对这场突如其来的调查，中国电池企业并没有坐以待毙。

野马电池在公告中表示，已成立专项工作组，聘请专业律师团队，积极应诉，主动配合调查，并参与行业协会的无损害抗辩活动。同时，公司表示将“大力开拓新兴国际市场，以及加强国内市场的拓展”。

长虹新能源也被列入涉案企业名单，涉案金额约1700万美元，占其电池业务的10%。当地商务部门已第一时间下沉企业，协助推进应诉工作。

中国机电产品进出口商会、中国电池工业协会也在组织行业集体抗辩，从损害调查角度发力，为企业争取有利结果。

写在最后：

碱性电池看起来不起眼，但它是消费品出口中量大面广的品类。欧盟这次出手，信号意义不容忽视。

一，登记不等于征税，但登记是征税的前奏。 登记期的每一笔进口都被记录在案，终裁一旦决定追溯，这些记录就会变成账单。

二，时间窗口有限。 初裁可能在2027年初到来，届时现金保证金就会开始征收。留给企业调整出口策略的时间，大约只有半年。

三，91%的进口占比意味着没有退路。 中国碱性电池对欧出口的体量决定了，这场反倾销调查的结果，将直接影响整个行业的出口格局。

目前，案件仍在调查程序中。最终是否追溯、追溯范围、税率高低，都要等终裁才能确定。

但有一点是清楚的：欧盟已经按下了“记录键”。接下来的每一步，都值得相关企业密切关注。

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